Certyfikat EAC / certyfikacja dla państw EEU

Krótki przegląd

• Czym jest certyfikat EAC? - Oficjalne potwierdzenie zgodności (zwane również „dopuszczeniem", certyfikatem lub „oznakowaniem") na potrzeby eksportu do państw EEU.
• Kiedy certyfikat EAC jest wymagany? - Przed wprowadzeniem do obrotu lub oddaniem do eksploatacji produktów podlegających obowiązkowej certyfikacji na rynku EEU.
• Proces certyfikacji: złożenie wniosku, badania laboratoryjne GOST, ocena dokumentacji, wystawienie certyfikatu i rejestracja w rejestrze EEU.
• Czynniki kosztowe: złożoność produktu, liczba badań, obowiązujące regulaminy techniczne oraz kompletność posiadanej dokumentacji.

Konkretne kolejne kroki

• Proszę skompletować kluczowe dokumenty towarzyszące: opis produktu, kod taryfy celnej, paszport techniczny, instrukcję obsługi, analizę ryzyka.
• Proszę odpowiednio wcześnie ustalić, czy wymagany jest certyfikat, czy deklaracja, decyzja zależy od obowiązującego regulaminu technicznego.
• Proszę ustanowić upoważnionego przedstawiciela w państwie członkowskim EEU, jeśli nie posiadają Państwo tam własnej siedziby.
• Proszę zamówić indywidualną ocenę EAC, aby otrzymać wiążącą i przejrzystą kalkulację kosztów.

Słowniczek / ważne pojęcia

Poniższe pojęcia i skróty są używane w całym artykule:

• EAC (Eurasian Conformity Certificate) - to oficjalny znak zgodności Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej (państw członkowskich EEU).
• EEU - Euroazjatycka Unia Gospodarcza z państwami członkowskimi: Rosją, Białorusią, Kazachstanem, Armenią i Kirgistanem (oficjalne źródło: portal EEU).
• TR ZU / TR EEU - regulaminy techniczne EEU, czyli obowiązkowe zasady bezpieczeństwa i jakości dla produktów na rynku EEU.
• GOST - oznacza rosyjskie lub krajowe normy badań i jakości, do których odwołują się regulaminy techniczne (TR ZU/EEU).
• Kod HS - międzynarodowy kod taryfy celnej oparty na systemie Harmonized System Światowej Organizacji Celnej (WCO). Służy do klasyfikacji towarów.
• Paszport techniczny - to techniczna dokumentacja produktu, wymagana w ramach certyfikacji EAC lub deklaracji EAC.
• Paszport zbiornika ciśnieniowego - to dokumentacja techniczna zbiorników ciśnieniowych, stanowiąca potwierdzenie konstrukcji, właściwości i przeprowadzonych badań.

Certyfikat EAC dla państw EEU

Certyfikat EAC to oficjalne potwierdzenie zgodności, które poświadcza, że produkt spełnia regulaminy techniczne EEU (TR ZU/EEU), czyli obowiązkowe zasady bezpieczeństwa i jakości. Skrót EAC oznacza Eurasian Conformity. Dla wielu grup produktów dopuszczenie jest prawnie obowiązkowe przy eksporcie do państw EEU.

Ocenę zgodności przeprowadza akredytowana jednostka certyfikująca, potwierdzając zgodność z przepisami EEU. Po pomyślnej weryfikacji świadectwo zgodności zostaje wpisane do centralnego rejestru EEU i tym samym staje się oficjalnie ważne.

Regulaminy TR ZU/TR EEU zawierają szczegółowe wymagania dotyczące procedury, badań oraz dokumentacji. Wybór właściwego regulaminu i schematu certyfikacji zależy od potencjału ryzyka produktu oraz rodzaju dostawy.

Raz wystawiony certyfikat jest jednakowo ważny we wszystkich pięciu państwach członkowskich EEU (Rosja, Białoruś, Kazachstan, Armenia i Kirgistan) i dla wielu kategorii produktów jest wymagany prawem.

Treść certyfikatu EAC

Świadectwo zgodności państw EEU, zarówno w formie certyfikatu, jak i deklaracji, zawiera podstawowe informacje o produkcie oraz producencie:

1. Adres i nazwa producenta
2. Nazwa certyfikowanych produktów
3. Obowiązujący regulamin techniczny (TR)
4. Kod taryfy celnej (kod HS)
5. Numer rejestracyjny
6. Dane jednostki badawczej
7. Okres ważności

Poniżej przedstawiono oficjalny wzór certyfikatu EAC z objaśnieniami i przykładami:

Proces oceny zgodności

Proces certyfikacji to obowiązkowa procedura, która zapewnia zgodność produktów z regulaminami technicznymi Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej. Dokładny przebieg różni się w zależności od grupy produktów i jednostki certyfikującej, ale opiera się na podstawowym schemacie.

Proces oceny zgodności obejmuje następujące kroki:

1. Złożenie wniosku: przekazanie wniosku o dopuszczenie do jednostki certyfikującej
2. Badanie produktu: przeprowadzenie badań laboratoryjnych zgodnie z normami GOST
3. Weryfikacja dokumentów: ocena technicznej dokumentacji eksploatacyjnej
4. Wystawienie: po pomyślnej weryfikacji następuje wystawienie świadectwa zgodności
5. Rejestracja: wpis do centralnego rejestru online EEU

Certyfikowane produkty podlegają stałemu nadzorowi ze strony jednostki certyfikującej. Dla niektórych grup produktów przewidziana jest coroczna kontrola inspekcyjna.

Koszty certyfikacji

Na koszty dopuszczenia EAC składa się kilka czynników:

• Obowiązujące regulaminy TR ZU/EEU
• Liczba wymaganych testów i badań
• Konstrukcja i skład towarów
• Kompletność posiadanych dokumentów źródłowych

Regulaminy techniczne jasno określają, które grupy produktów są certyfikowane według których przepisów. Uwzględnia się przy tym liczbę, konstrukcję i skład.

Dla prostych towarów konsumpcyjnych koszty zaczynają się od 2 000 €, dla złożonych instalacji przemysłowych wynoszą zwykle ponad 20 000 €. Wiążąca kalkulacja jest możliwa wyłącznie na podstawie oceny EAC.

Przykład: urządzenie gospodarstwa domowego (np. ekspres do kawy) 

• Regulaminy: TR ZU 004/2011 (urządzenia niskonapięciowe) i TR ZU 020/2011 (kompatybilność elektromagnetyczna)
• Typowy kod HS: 851671
• Wymagane badania: badanie bezpieczeństwa elektrycznego, pomiar EMC, badanie
• Zakres kosztów: od 7 000 do 8 500 euro
• Czas realizacji: od 4 do 6 tygodni

Przykład: narzędzie elektryczne (np. szlifierka kątowa) 

• Regulaminy: TR ZU 004/2011 (urządzenia niskonapięciowe), TR ZU 020/2011 (EMC) i TR ZU 010/2011 (regulamin maszynowy)
• Typowy kod HS: 846722
• Badania: badanie bezpieczeństwa, pomiar EMC, badanie wytrzymałości, pomiar hałasu i drgań
• Koszty: od 8 000 do 9 000 euro
• Czas realizacji: od 6 do 8 tygodni

Przykład: zbiornik ciśnieniowy (np. zbiornik sprężonego powietrza) 

• Regulamin techniczny: TR ZU 032/2013 (urządzenia ciśnieniowe)
• Typowy kod HS: 731100 lub 841989
• Badania: obliczenia wytrzymałościowe, próba ciśnieniowa, badanie materiałów, badanie spoin, opracowanie paszportu zbiornika ciśnieniowego
• Koszty: od 12 000 do 14 000 euro 
• Czas realizacji: od 8 do 10 tygodni

Oznakowanie dla państw EEU

Oznakowanie EAC to znak zgodności Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej. Potwierdza ono, że oznakowany produkt spełnia wymagania regulaminów technicznych i może być sprzedawany na rynku EEU.

Znak zgodności musi być umieszczony na produkcie, opakowaniu i dokumentach towarzyszących. Warunkiem jest zakończona ocena zgodności.

Wymagania dotyczące oznakowania określa decyzja Komisji EEU N711. Oznakowanie jest ustawowym warunkiem dostępu do rynku EEU. Wprowadzenie do obrotu produktów bez znaku EAC może skutkować sankcjami prawnymi.

Wymagania dotyczące znaku EAC:

1. Znak składa się z liter E‑A‑C
2. Oznakowanie musi być trwale umieszczone na towarze
3. Znak EAC musi być naniesiony w jednolitym, trwałym kolorze
4. Oznakowanie musi być umieszczone w dobrze widocznym miejscu
5. Każda jednostka produkcyjna musi być oznakowana
6. Oznakowanie musi mieć co najmniej 5 mm wysokości i szerokości
7. Dokumenty towarzyszące również muszą być oznakowane

Do pobrania: Lista kontrolna oznakowania EAC

Dokumenty towarzyszące do certyfikacji

W zależności od wymagań bezpieczeństwa obowiązujących regulaminów technicznych do dopuszczenia wymagane są różne dokumenty towarzyszące.

Z reguły wymagane są następujące dokumenty:

• Opis produktu i kody HS 
• Informacje o producencie i importerach
• Szczegółowy opis obszaru zastosowania
• Paszport techniczny i/lub paszport zbiornika ciśnieniowego
• Instrukcja konserwacji, montażu i obsługi
• Posiadane już certyfikaty (EAC, GOST, ISO)
• Certyfikaty systemu zarządzania jakością
• Analiza bezpieczeństwa i analizy ryzyka
• Ocena zagrożenia zapłonem
• Obliczenia wytrzymałościowe

Do pobrania: Lista kontrolna dokumentów towarzyszących

Certyfikat czy deklaracja: kiedy stosuje się którą procedurę?

Deklaracja EAC to oświadczenie producenta, że towar spełnia wymagania regulaminów technicznych. W przeciwieństwie do certyfikatu, w którym zgodność potwierdza akredytowana jednostka certyfikująca, przy deklaracji pełną odpowiedzialność ponosi producent.

To, czy wymagany jest certyfikat, czy deklaracja, zależy od kategorii produktu i obowiązującego regulaminu technicznego.

Poniższa tabela przedstawia najważniejsze podobieństwa i różnice:

Audyt produkcji na potrzeby certyfikacji

Audyt produkcji zapewnia, że towary są wytwarzane zgodnie z wymaganiami regulaminów technicznych. Podczas audytu produkcja jest sprawdzana na miejscu. Audytor weryfikuje wszystkie istotne czynniki, takie jak materiały, kwalifikacje pracowników i środki zapewnienia jakości.

Audyt przeprowadza akredytowana jednostka certyfikująca. Celem jest weryfikacja przestrzegania technicznych przepisów bezpieczeństwa i jakości oraz wymagań w procesie produkcji.

Czas trwania i ważność

Czas certyfikacji jest ustalany indywidualnie dla każdego projektu. Typowe terminy realizacji: od 2 do 4 tygodni dla prostych produktów i od 6 do 8 tygodni dla złożonych instalacji i maszyn. Przy rozbudowanych programach badań maksymalny czas może wynieść do 16 tygodni. 

Dostawy jednostkowe są z reguły realizowane w ciągu 4 tygodni. 

Czas trwania zależy od następujących czynników:

• Rodzaj dostawy (eksport jednostkowy, dostawa seryjna, produkcja seryjna)
• Rodzaj oceny zgodności (certyfikacja lub deklarowanie)
• Liczba komponentów i części składowych 
• Liczba wymaganych badań
• Charakterystyka towarów

Świadectwo zgodności może zostać wystawione dla konkretnej umowy lub dla dostaw seryjnych. Przy dostawach kontraktowych dopuszczenie obowiązuje wyłącznie dla ilości określonej w umowie. Dla dostaw seryjnych certyfikacja jest zwykle wystawiana na okres od 1 roku do 5 lat.