Prozess der EAC Deklarierung in EAWU Staaten

Das Wichtigste in Kürze

• Eine EAC Konformitätserklärung bestätigt, dass ein Produkt die geltenden technischen Anforderungen erfüllt.
• Betroffen sind Hersteller, Importeure oder bevollmächtigte Personen für deklarierungspflichtige Produkte.
• Zu den Kernschritten gehören die Anforderungsermittlung, Konformitätsbewertung, Prüfung, Erstellung und Registrierung.
• Benötigt werden unter anderem Antragsteller‑, Hersteller- und Produktdaten sowie technische und zollrechtliche Unterlagen; die Bearbeitungszeit hängt vom Produkt und Prüfungsumfang ab.
• Prüfen Sie zunächst die Produktkategorie und klären Sie die Zuständigkeiten mit einem EAC Zertifizierungsdienstleister vertraglich.

Was ist eine EAC Deklaration?

Eine EAC Konformitätserklärung (oder eine EAC Deklaration) ist ein Dokument, das für importierte Waren ausgestellt wird, um deren rechtmäßige Einführung in den EAWU Staaten zu ermöglichen. 

Es gibt verschiedene Arten der EAC Deklarierung:

1. EAC Konformitätserklärung gemäß den Technischen Vorschriften der Eurasischen Wirtschaftsunion / Zollunion (TR EAWU / TR ZU).
2. EAC Konformitätserklärung gemäß den Technischen Vorschriften der Russischen Föderation / russische interne GOST‑Zulassung (TR RF / GOST‑R / GOST‑TR).
3. EAC Konformitätserklärung für Produkte, die gemäß den nationalen technischen Regelwerken der EAWU Staaten registriert werden (GOST‑R / GOST‑K / GOST‑B).

Welche Produkte unterliegen der Deklarierung? 

Die Produkte, die der EAC Zertifizierung bzw. EAC Deklarierung unterliegen, werden gemäß den Technischen Regelwerken der EAWU Staaten zugelassen. Dabei erfolgt die Identifizierung von einzelnen Produkten anhand von Zolltarifnummern. Darüber hinaus gibt es nationale Zertifizierungsvorgaben, diese werden in den einzelnen EAWU Staaten auf nationaler Ebene definiert.

In der Regel werden die nationalen Vorschriften mit den EAWU Regulierungen berücksichtigt und dadurch wird die regionale Zulassung überflüssig, bzw. durch die EAWU‑Vorschriften erledigt. Die Liste von deklarierungspflichtigen Waren wird durch den Beschluss N620 vom 07.04.2011 festgelegt.

Der Prozess umfasst die folgenden Schritte:

1. Ermittlung der TR ZU Anforderungen: der Hersteller oder Importeur muss die spezifischen Anforderungen und Standards ermitteln, die für das betreffende Produkt gelten.
2. Konformitätsbewertung: der Hersteller muss eine Konformitätsbewertung durchführen, um sicherzustellen, dass das Produkt den TR ZU/EAWU‑Anforderungen entspricht. 
3. Überprüfung durch eine Zertifizierungsstelle: die Deklaration muss von einem Dienstleister überprüft werden, um sicherzustellen, dass alle Anforderungen erfüllt sind.
4. Erstellung der EAC Deklaration: nachdem die Konformitätsbewertung erfolgreich abgeschlossen wurde, wird von dem Dienstleister eine Deklaration erstellt.
5. Registrierung: nachdem die Deklaration bestätigt wurde, muss der Hersteller das Produkt in der Datenbank registrieren lassen, bevor es auf dem EAWU‑Markt verkauft werden kann.

Es ist wichtig zu beachten, dass der EAC Deklarierungsprozess je nach Produktkategorie und den spezifischen technischen Anforderungen variieren kann. Die Hersteller sollten daher die Anforderungen für ihre Warenkategorie überprüfen, um sicherzustellen, dass sie alle erforderlichen Schritte im Deklarierungsprozess durchgeführt haben.

Die Deklarierung wird durch den Hersteller, Importeur oder die bevollmächtigte Person (auch Vertragsperson genannt) durchgeführt und anschließend in das einheitliche Register der EAWU Staaten eingetragen. Für die Abwicklung der Deklarierung werden diverse Deklarierungsschemata angewendet. Grundsätzlich wird zwischen Deklarierung für Serienproduktion und Deklarierung für Einzellieferung unterschieden.

Wie erfolgt die EAC Deklarierung? 

Ab dem 1. Januar 2021 ist gemäß dem Beschluss des Ministeriums für Wirtschaftsentwicklung Nummer 478 vom 31. Juli 2020 eine neue Verfahrensordnung für die Registrierung von EAC Konformitätserklärungen und die Führung eines staatlichen Registers in Kraft getreten. Das Dokument gilt für alle in diesem Artikel genannten Arten von Deklarierungen, somit wurde ein einheitlicher Ansatz für die EAC Konformitätserklärung von Produkten festgelegt.

Ab dem 1. August 2021 müssen Hersteller für die Registrierung einer EAC Konformitätserklärung unbedingt im staatlichen Register eingetragen werden. In diesem Register werden Informationen über den Beginn bestimmter Arten von Geschäftstätigkeiten und die Erfassung von Benachrichtigungen von Behörden eingetragen (Regierungsbeschluss Nr. 584 vom 16. Juli 2009). Die Registrierung und die Anfertigung von EAC Deklarationen für ausländische Hersteller (inklusive Antragstellung) werden in der Regel durch den EAC Zertifizierungsdienstleister durchgeführt. 

Welche Dokumente brauchen Sie?

Für die EAC Deklarierung werden folgende Informationen benötigt:

1. Informationen über den Antragsteller: Name der Firma und der Geschäftsführung, Unternehmenssitz und Tätigkeitsort, Steueridentifikationsnummer, sowie Telefonnummer und E‑Mail‑Adresse.
2. Alle Standorte des Produktherstellers, Adresse der Produktionsstätte, Angabe der GLN (Global Location Number).
3. Informationen über das Produkt: Name, Bezeichnung und Kennzeichnung des Produkts, internationale GTIN (Global Trade Item Number), Handelsmarke, Modell, Artikel, Sorte und andere Informationen zur Identifizierung.
4. Name und Bezeichnung der Dokumente und Standards, Organisationsstandards und technischen Bedingungen, nach denen das Produkt hergestellt wurde. 
5. Name des zu deklarierenden Objekts: Serienproduktion, Charge oder Einzelstück. Es werden die Daten der Begleitdokumentation, die Chargenidentifikationsnummer, die Größe und die Bezeichnung der Maßeinheit für die Charge angegeben.
6. Internationale Zolltarifnummer (HS Code). 
7. Name und Bezeichnung der technischen Standards, denen das Produkt entspricht (z.B. CE‑Zertifizierung, oder ISO‑Zertifizierung).
8. Registrierungsnummer der Zollerklärung, die bei der Zollabfertigung für importierte Produkte ausgestellt wurde.
9. Zusätzliche Informationen wie zum Beispiel Lagerbedingungen und Lagerfrist. 
10. Lebensdauer/Ressource des Produkts.

Zusätzlich werden benötigt:

1. Informationen, die die staatliche Registrierung der juristischen oder physischen Person als Einzelunternehmer bestätigen.
2. Ein Vertrag mit dem Hersteller, der die Konformität der in die EAWU gelieferten Produkte nach den festgelegten Sicherheitsanforderungen bestätigt. 
3. Dokumente, die die Einhaltung der festgelegten Anforderungen bestätigen: Protokolle und Messungen mit Angabe von Datum und Namen des Prüflabors. 
4. Datum der Deklarierung und Namen der Zertifizierungsstelle, die die Deklaration ausgestellt hat, sowie die Nummer des Eintrags im Register. 
5. Dokumente (Vertrag mit einer akkreditierten Zertifizierungsstelle oder einem akkreditierten Prüflabor), die die erforderliche Menge der eingeführten Produktproben bestätigen.

Der Antragsteller unterzeichnet die Erklärung ausschließlich mit seiner verstärkten qualifizierten elektronischen Signatur. Es ist nun nicht mehr gestattet, das Antragsformular persönlich bei Rossakkreditatsiya oder per Post einzureichen.

Wer macht was?

• Hersteller: stellt Produkt‑, technische und Konformitätsunterlagen bereit und trägt die Verantwortung für die Übereinstimmung des Produkts mit den geltenden Anforderungen.
• Importeur: koordiniert die Einfuhr, stellt die erforderlichen Unternehmens- und Produktdaten bereit und übernimmt die Antragstellerrolle, wenn dies für die Lieferung vereinbart ist.
• Bevollmächtigte Person: handelt im festgelegten Umfang für den Hersteller oder Importeur, koordiniert die Deklarierung und sorgt für die Eintragung in das einheitliche Register.

Die konkrete Aufgabenverteilung und die Kosten sollten Sie mit dem EAC Zertifizierungsdienstleister vertraglich festhalten. Die Bearbeitungszeit und die Kosten hängen vom Produkt, der gewählten Deklarierungsform und dem Umfang der erforderlichen Prüfungen ab.

Glossar