Das Wichtigste in Kürze
- Ein EAC Zertifikat bestätigt, dass Lebensmittel den Technischen Regelwerken der EAWU entsprechen.
- Betroffen sind unter anderem Lebensmittelzusatzstoffe, Nahrungsergänzungsmittel sowie Milch‑, Fisch- und Fleischprodukte.
- Je nach Produkt sind ein EAC Zertifikat, eine EAC Deklaration oder eine staatliche Registrierung erforderlich.
- Die Bearbeitung dauert in vielen Fällen ca. 10 bis 15 Arbeitstage.
- Für den Antrag benötigen Sie unter anderem eine Produktbeschreibung mit Zusammensetzung, einen Kennzeichnungsentwurf, Hersteller- und Importeurangaben sowie Prüfberichte.
Mit einem EAC Zertifikat für Lebensmittel wird dem Hersteller bestätigt, dass seine Produkte mit den einheitlichen Technischen Regelwerken der EAWU Staaten (TR ZU/TR EAWU‑Richtlinien) übereinstimmen. Die Konformität wird mit einem EAC Zertifikat oder einer EAC Deklaration bestätigt.
Ein EAC Zertifikat oder eine EAC Deklaration für Lebensmittel und Getränke ist ein offizieller Nachweis für die Normkonformität und ermöglicht den Export nach Russland und in die Eurasische Wirtschaftsunion.
Die Zertifizierung für Lebensmittel erfolgt gemäß den Anforderungen der Technischen Regelwerke der EAWU Staaten (Russland, Belarus, Kasachstan, Armenien und Kirgisien).
Relevante Regelwerke für die Zertifizierung von Lebensmitteln:
- 015/2011 TR ZU - EAC Zertifizierung für Getreide
- 021/2011 TR ZU - EAC Zertifizierung für Lebensmittel
- 022/2011 TR ZU - EAC Kennzeichnung von Lebensmitteln
- 044/2017 TR EAWU - EAC Zertifizierung für Mineralwasser
- 051/2021 TR EAWU - EAC Zertifizierung für Geflügelfleisch
- 024/2011 TR ZU - EAC Zertifizierung für Öl- und Fettprodukte
- 029/2012 TR ZU - EAC Zertifizierung für Lebensmittelzusatzstoffe
- 033/2013 TR ZU - EAC Zertifizierung für Milch und Milchprodukte
- 023/2011 TR ZU - EAC Zertifizierung für Frucht- und Gemüsesäfte
- 027/2012 TR ZU - EAC Zertifizierung für spezialisierte Lebensmittel
- 034/2013 TR ZU - EAC Zertifizierung für Fleisch und Fleischprodukte
- 040/2017 TR EAWU - EAC Zertifizierung für Fisch und Fischprodukte
Die Technischen Regelwerke der Eurasischen Wirtschaftsunion wurden zu dem Zweck entwickelt, die obligatorischen Anforderungen an Lebensmittel auf dem Territorium der EAWU Staaten zu vereinheitlichen. Das Ziel der Technischen Regelwerke TR ZU/EAWU ist der Schutz der Gesundheit und des Lebens der Bürgerinnen und Bürger in der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU).
Zertifizierungsprozess
Die Bestätigung der EAC Konformität erfolgt durch:
- EAC Deklarierung
- EAC Zertifizierung
- Staatliche Registrierung
Die Bestimmungen der Technischen Regelwerke über die Sicherheit von Lebensmitteln beinhalten gesetzliche Sicherheitsvorschriften bezüglich der Produktion, des Transports, der Lagerung, des Recyclings und der Entsorgung von Lebensmitteln und Lebensmittelzusatzstoffen.
Diese gesetzlichen Regelungen dienen dem Schutz des Lebens, der Gesundheit und der Umwelt sowie der Vorbeugung von Täuschung durch irreführende Informationen. Die Sicherheit von Lebensmitteln muss für die Dauer der Mindesthaltbarkeit und bei bestimmungsgemäßer Verwendung sichergestellt sein.
Die entsprechenden Grenzwerte sind in den jeweiligen Anhängen von Richtlinien enthalten. Krankheitserreger und Giftstoffe, die die Gesundheit von Menschen schädigen können, sind in Lebensmitteln unzulässig. Die Einhaltung von Anforderungen ist eine Voraussetzung für den EAWU Export.
Hersteller sind verpflichtet, folgende Informationen zur Verfügung zu stellen:
- Organisation des Herstellungsprozesses nach den HACCP‑Prinzipien, also nach einer betriebsinternen Gefahrenanalyse und der Festlegung kritischer Kontrollpunkte
- Sicherung von Anforderungen an Transport, Lagerung und Entsorgung
- Produktetikettierung mit vollständigen und richtigen Angaben
- Bereitstellung von ausführlichen Produktbeschreibungen
- Organisation von erforderlichen Qualitätsprüfungen
- Gewährleistung der Sicherheit von Verpackungen
- Bereitstellung von relevanten Informationen
Folgende Parameter müssen besonders beachtet werden:
- Hygieneanforderungen
- Gehalt von Radionukliden
- Abwesenheit von Parasiten
- Konformitätsbestätigungen
- Mikrobiologische Normen
- Tiergesundheit
EAC Zertifikat für Lebensmittel
Mit einem EAC Zertifikat für Lebensmittel wird dem Exporteur offiziell bestätigt, dass die zertifizierten Lebensmittel den Vorschriften von Technischen Regelwerken der EAWU Staaten entsprechen. Die zertifizierungspflichtigen und deklarierungspflichtigen Produkte werden gemäß den Vorschriften des Beschlusses N620 der Kommission der Eurasischen Wirtschaftsunion vom 7. April 2011 behandelt.
Eine EAC Zertifizierung ist verpflichtend für:
- Nahrungsmittelzusatzstoffe
- Nahrungsergänzungsmittel
- Geschmacksverstärker
EAC Deklaration für Lebensmittel
Die EAC Deklaration ist eine Erklärung des Herstellers, dass die deklarierten Lebensmittel den Sicherheitsanforderungen von Technischen Regelwerken der EAWU Staaten entsprechen. Eine EAC Deklaration wird von dem Hersteller oder dem bevollmächtigten Vertreter beantragt und durch eine akkreditierte Zertifizierungsstelle in das einheitliche Register der EAWU Staaten eingetragen.
Für die Konformitätsbestätigung werden folgende Unterlagen benötigt:
- Unternehmensinterne Prüfprotokolle
- Prüfberichte einer externen akkreditierten Prüfstelle
Die EAC Deklaration gilt in allen Mitgliedstaaten der EAWU.
Zusätzlich zur EAC Deklaration kann ein GOST Zertifikat beantragt werden. Dies erfolgt durch Eigeninitiative des Herstellers. Die zertifizierten Produkte können mit dem GOST Konformitätszeichen markiert werden. Es ist möglich, zusätzlich zur EAC Zertifizierung oder EAC Deklarierung auch die GOST Zertifizierung für Lebensmittel und Zusatzstoffe durchzuführen. Eine zusätzliche GOST Zertifizierung ist ein Nachweis der Qualität von zertifizierten Waren.
Einer EAC Deklaration unterliegen:
- Essig
- Getreide
- Mineralwasser
- Öl- und Fettprodukte
- Spezialisierte Lebensmittel
- Unverarbeitete Lebensmittel
- Milch‑, Fisch- und Fleischprodukte
Staatliche Registrierung
Die Lebensmittel, die zum ersten Mal in das gemeinsame Zollgebiet der EAWU Staaten eingeführt werden, sowie spezialisierte Lebensmittel unterliegen der Staatlichen Registrierung. Eine staatliche Registrierung (SGR) wird für alle neuen Arten von Lebensmitteln erforderlich.
Dabei handelt es sich um Lebensmittel, die mit neuen Technologien, Prozessen und zuvor noch nicht verwendeten Inhaltsstoffen hergestellt werden. Solche Lebensmittel und Zusatzstoffe müssen vor dem Export nach Russland und in die EAWU Staaten untersucht und registriert werden.
Die SGR‑Registrierung wird für folgende Lebensmittel vorgeschrieben:
- Lebensmittel für Kindernahrung, einschließlich Wasser
- Produkte für diätisch‑therapeutische und diätisch‑vorbeugende Ernährung
- Mineralwasser mit einem Mineralgehalt von mehr als 1 mg / dm3
- Lebensmittel für schwangere und stillende Frauen
- Lebensmittel für Sportler
- Biologische Zusatzstoffe
- Neuartige Lebensmittel
- Fleischprodukte
- Fischprodukte
- Milchprodukte
- Eier
Darunter fallen zum Beispiel Anlagen für:
- Herstellung von Milchprodukten
- Schlachtung von Tieren und Geflügel
- Erzeugung und Verarbeitung von Eiern
- Verarbeitung von Tier- und Geflügelfleisch
- Entnahme von Rohmilch, rohem Milchrahm und deren Verarbeitung
- Erzeugung und Verarbeitung von Aquakulturen
Mit der Bescheinigung über die Staatliche Registrierung wird dem Hersteller die EAC Konformität mit den TR ZU/EAWU‑Vorschriften der Eurasischen Wirtschaftsunion bestätigt. Ohne eine gültige SGR‑Bescheinigung ist es nicht möglich, den EAWU Export zu machen.
Die Staatliche Registrierung erfolgt durch Zertifizierungsstellen, die bei Rosstandard oder Rosspotrebnadsor akkreditiert sind. Während des Registrierungsprozesses werden eine Analyse der Produktionsdokumentation und Laboruntersuchungen durchgeführt.
In besonderen Fällen ist ein Audit in den Produktionsstätten des Herstellers notwendig. Die gültigen SGR Bescheinigungen über die Staatliche Registrierung werden in ein einheitliches Register eingetragen.
Zertifizierung von Tabak und Alkohol
Die EAC Zertifizierung für alkoholhaltige Produkte erfolgt gemäß den Sicherheitsanforderungen des Technischen Regelwerks TR EAWU 047/2018 über die Sicherheit von alkoholhaltigen Produkten. Die Zertifizierung für Tabakwaren und Alkoholprodukte wird in Übereinstimmung mit den Vorschriften und Sicherheitsanforderungen von Technischen Regelwerken der Eurasischen Wirtschaftsunion durchgeführt.
Das Ziel von Technischen Regelwerken ist der Schutz des Lebens und der Gesundheit der Bürgerinnen und Bürger der Eurasischen Wirtschaftsunion. Eine Zertifizierung für Tabakprodukte erfolgt gemäß den Anforderungen des Technischen Regelwerks TR ZU 035/2014 über die Sicherheit von Tabakwaren.
Durch die Technischen Regelwerke der Zollunion werden einheitliche Sicherheitsvorschriften an die Produktion von Tabakwaren und Alkoholprodukten für den Export nach Russland und in die Eurasische Wirtschaftsunion festgelegt.
Dokumente für den Antrag
- Unternehmensinterne Prüfprotokolle
- Prüfberichte einer externen akkreditierten Prüfstelle
- Produktbeschreibung mit Zusammensetzung
- Entwurf der Produktkennzeichnung
- Angaben zum Hersteller und Importeur
- Prozess- oder Rezepturbeschreibung
Konkrete Beispiele für Unterlagen zur Antragstellung sind eine Produktbeschreibung mit Zusammensetzung, ein Entwurf der Produktkennzeichnung, Angaben zum Hersteller und Importeur, eine Prozess- oder Rezepturbeschreibung sowie vorhandene Prüfberichte und interne Prüfprotokolle.
Typische Laboranalysen umfassen beispielsweise Untersuchungen auf Salmonellen, Listerien und Schwermetalle. Welche Prüfungen erforderlich sind, hängt von der Produktkategorie, der Zusammensetzung und dem gewählten Konformitätsverfahren ab.
Weitere fachliche Informationen bieten die offiziellen Technischen Regelwerke der EAWU, die HACCP‑Leitlinien des Codex Alimentarius sowie Informationen zu akkreditierten Stellen in Russland.
Kennzeichnung von Produkten
Die zertifizierten Lebensmittel werden mit einem EAC Zeichen markiert. Somit wird die EAC Konformität mit den TR ZU Normen der Eurasischen Wirtschaftsunion bestätigt. Die EAC Kennzeichnung muss auf jeder einzelnen Produktionseinheit, jeder Verpackung und jedem Begleitdokument angebracht werden.
Weitere Informationen zu wichtigen Merkmalen der EAC Kennzeichnung und zum EAC Zertifikat finden Sie in unserem Artikel: EAC Kennzeichnung für EAWU Staaten.
Die Vorschriften der Technischen Regelwerke der EAWU Staaten legen spezielle Anforderungen an die Etikettierung von Lebensmitteln fest: Das Etikett muss in russischer Sprache und/oder der Amtssprache des EAWU‑Mitgliedstaates erstellt sowie in klarer und verständlicher Form ausgedruckt werden.
Die Kennzeichnung muss folgende Angaben enthalten:
- Bezeichnung des Produkts
- Zutaten des Nahrungsmittels
- Lagerungsbedingungen des Produkts
- Produktions‑, Verpackungs- und Mindesthaltbarkeitsdatum
- Firmenname und Adresse des Herstellers, der bevollmächtigten Person oder des Importeurs
- Einheitliche EAC Markierung der Eurasischen Wirtschaftsunion
- Einschränkungen bei der Verwendung des Produkts
- Informationen über allergische Reaktionen
- Nährwerte und Brennwert des Produkts
- Menge des Nahrungsmittels
- Angaben über GMO
Verpackung von Produkten
Die Verpackung von Lebensmitteln und Zusatzstoffen muss eine sichere Aufbewahrung der Produkte gewährleisten. Die Verpackung muss die Erhaltung von Eigenschaften während der Lagerung, des Transports und des Verkaufs der Lebensmittel und Zusatzstoffe sicherstellen.
Detaillierte Verpackungsvorschriften von Lebensmitteln und Zusatzstoffen sind im Technischen Regelwerk 022/2011 TR ZU über die Kennzeichnung von Lebensmitteln enthalten und müssen befolgt werden.
Transportverpackungen müssen folgende Infos beinhalten:
- Menge des Produkts
- Bezeichnung des Produkts
- Lagerbedingungen des Produkts
- Firmenname und Adresse des Herstellers
- Importverbot für bestimmte Lebensmittel
- Anzahl von Frachtstücken
- Herstellungsdatum des Produkts
- Mindesthaltbarkeitsdatum
Zusammengefasst: Eine vollständige Kennzeichnung und geeignete Verpackung unterstützen die sichere Vermarktung der Lebensmittel.
Dauer, Kosten und Gültigkeit
Die Erstellungszeit für die EAC Konformitätsbestätigung mit den Technischen Regelwerken (TR ZU/EAWU) der EAWU Staaten variiert je nach Produktart sehr stark.
In den meisten Fällen werden ca. 10 bis 15 Arbeitstage für das EAC Zertifikat für Lebensmittel benötigt. Diese Zeitangabe ist ein unverbindlicher Richtwert und kann sich durch die Produktkategorie, die Vollständigkeit der Unterlagen, zusätzliche Laborprüfungen, notwendige Korrekturen oder ein Audit verlängern.
Die Kosten für die Erstellung der EAC Zertifikate und EAC Deklarationen werden je nach Produktart, Branche und TR ZU Vorschriften individuell berechnet. Wichtige Kostenfaktoren sind die Produktkategorie, die Anzahl der Varianten, der Umfang der erforderlichen Laborprüfungen, das Konformitätsschema sowie ein möglicher Auditaufwand.
Ob ein Nachweis vertragsbezogen oder serienproduktionsbezogen ausgestellt wird, hängt insbesondere von Produktvarianten, Lieferumfang, Produktionsweise und dem gewählten Konformitätsschema ab. Die Angaben sind daher nur orientierend und unverbindlich. Ein EAC Zertifikat kann vertragsbezogen oder serienproduktionsbezogen ausgestellt werden.
Grundsätzlich kann ein Zertifikat für die Zeit von 1 bis 5 Jahren ausgestellt werden. Die Dauer der Erstellung des Zertifikates hängt sowohl vom jeweiligen Produkt und der jeweiligen Branche als auch von den damit zusammenhängenden Technischen Normen ab.
Zusammengefasst: Die Bearbeitungszeit, Kosten und Gültigkeit hängen vom Produkt, den Unterlagen und dem gewählten Konformitätsschema ab.
Begriff | Erläuterung |
|---|---|
EAC | Einheitliche Kennzeichnung und Konformitätsbestätigung für Produkte, die den Anforderungen der EAWU entsprechen. |
EAWU | Eurasische Wirtschaftsunion mit gemeinsamen technischen Regelwerken für die Mitgliedstaaten. |
TR ZU | Technische Regelwerke der Zollunion, die einheitliche Sicherheitsanforderungen festlegen. |
TR EAWU | Technische Regelwerke der Eurasischen Wirtschaftsunion. |
EAC Zertifikat | Offizieller Nachweis, dass ein Produkt die einschlägigen technischen Anforderungen erfüllt. |
EAC Deklaration | Erklärung des Herstellers oder bevollmächtigten Vertreters zur Einhaltung der Sicherheitsanforderungen. |
SGR | Staatliche Registrierung bestimmter neuer oder spezialisierter Lebensmittel vor dem Export. |
GOST | Historisches Konformitätszeichen und zusätzlich beantragbarer Qualitätsnachweis. |
HACCP | Betriebsinterne Gefahrenanalyse und kritische Kontrollpunkte zur Sicherung der Lebensmittelsicherheit. |